国家标准来袭,电子烟有望告别“三无”时代

时间:2019-06-06分享到:

日前,国家标准化管理委员会官方网站显示,电子烟强制性国家标准的项目进度已经进入“正在批准”阶段。按照审批流程,国内电子烟的国家标准将在今年内正式发布。

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这意味着,长期处于“无产品标准、无质量监管、无安全评估”状态的国内电子烟行业,将迎来正式的行业监管标准。

业内人士称,电子烟国家标准有强制性条款,涉及国际贸易,需要向WTO(世界贸易组织)通报。路透社此前报道,中国已向WTO提交了一份长达68页、分为7章的电子烟“国标”文件。

燃财经获得的上述《中华人民共和国国家标准——电子烟》文件,在产品设计、生产、包装等环节对电子烟产品进行了详细的规范。

“国家标准出台说明电子烟获得‘准生证’,在生产和流通上从‘三无产品’到标准化产品。” 有电子烟创业者如此评价该标准的意义。

不过,对于电子烟究竟是不是分类为烟草制品,归国家烟草专卖局管理,法律仍未明确。有创业者猜测,电子烟大概率将划归烟草,但目前尚无官宣。

电子烟

电子烟行业迎接“国家标准”

电子烟国家标准是一项强制性行业规范,该计划的主管部门是国家烟草专卖局,归口上报及执行部门是TC144(全国烟草标准化技术委员会)。

根据国家标准化管理委员会官网信息,这项行业标准在2017年10月下达,项目进度分为网上公示、起草、征求意见、审查、批准、发布六个阶段,项目周期为24个月。

目前,这项计划已经进入“正在批准”阶段,距离项目结束还有4个月。

上述WTO文件显示,电子烟国家标准共有七章,分别是“范围,规范性引用文件,术语和定义,技术要求,试验方法,包装、标识、说明书,贮存和运输”,其中“技术要求”和“包装、标识、说明书”两章为强制性,其余章节为推荐性。

电子烟

在国家标准发布之前,国内电子烟行业并未有明确政策监管。行业标准和政策监管缺失,意味着产品参差不齐,行业鱼龙混杂。

电子烟产品在原材料选择、添加剂使用、售后服务等方面随意性较大,质量把控和安全监管难度加大。

在产品分类上的不明确,是导致电子烟行业缺乏具体行业规范的首要原因。目前中国对电子烟行业的监管处于空白期。电池属于消费电器,烟油涉及食品,烟弹具备烟草功能却不是烟草,电子烟既不属于电子消费品,也没有被纳入医疗、烟草监管。“有点像三不管。”余磊说。

从全球范围来看,电子烟通常会被政府分为两类,医疗器械产品和烟草制品,是国际上对电子烟的主流分类,另外还有少部分国家将电子烟分类为快消品。

由于没有行业标准,电子烟行业处于野蛮生长状态。虽然已有资本入局,但大部分资本仍处在观望状态。多位投资人向燃财经称,目前不会投资电子烟项目。

行业本身没有标准出台,电子烟从业者无法迈开步子。标准一旦定下来,毫无疑问将对行业带来影响。

多位电子烟创业者对燃财经表示,从目前获取的政策信息来看,国家标准的出台,对电子烟行业是利好。国家标准出台说明电子烟获得‘准生证’,在生产和流通上从‘三无产品’到标准化产品。

本文整理自:燃财经


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